各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局,各中資外匯指定銀行:
為進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)驗(yàn)資工作,健全外資外匯登記制度,保證外匯資金合理、有序流動,促進(jìn)利用外資工作的健康發(fā)展,現(xiàn)就外商投資企業(yè)驗(yàn)資工作中涉及外方出資的審驗(yàn)程序及外資外匯登記有關(guān)問題通知如下:
一、注冊會計師執(zhí)行外商投資企業(yè)驗(yàn)資業(yè)務(wù),除實(shí)施《獨(dú)立審計實(shí)務(wù)公告第1號—驗(yàn)資》、《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第3號—驗(yàn)資(試行)》規(guī)定的審驗(yàn)程序外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采用下列方法驗(yàn)證:
(一)外方出資者以外幣出資的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)檢查外商投資企業(yè)的外匯登記證,以確定外幣是否匯入經(jīng)國家外匯管理局各分支局、外匯管理部(以下簡稱“外匯局”)核準(zhǔn)的資本金賬戶,并向該賬戶開戶銀行函證。
(二)有下列情形的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)檢查企業(yè)提供的“國家外匯管理局資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件”原件,以確定其行為是否與外匯局核準(zhǔn)的相一致:
1.外方出資者以其來源于中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)凈利潤和因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行收回投資、減資等所得的貨幣資金在境內(nèi)再投資的;
2.外商投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤、已登記外債和應(yīng)付股利轉(zhuǎn)增資本的;
3.外方出資者減少出資的;
4.國家規(guī)定的其他出資方式須經(jīng)外匯局核準(zhǔn)的。
(三)外方出資者以實(shí)物出資的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)獲取進(jìn)口貨物報關(guān)單,檢查實(shí)物是否來源于境外。
(四)外方以本條(一)至(三)項(xiàng)所述方式出資的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地外匯局發(fā)出外方出資情況詢證函,并根據(jù)外方出資者的出資方式附送銀行詢證函回函、資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件及進(jìn)口貨物報關(guān)單等文件的復(fù)印件,以詢證上述文件內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性。
上述款項(xiàng)中涉及外方出資者以外幣出資但在境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)的,注冊會計師還應(yīng)當(dāng)檢查原幣劃轉(zhuǎn)是否經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。
二、各外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)積極配合注冊會計師的工作,在收到詢證函之后核對有關(guān)數(shù)據(jù)資料,明確簽署意見,加蓋對外具有法定證明效力的業(yè)務(wù)專用章,并在收到詢證函之日起5個工作日內(nèi)回函。
如果注冊會計師直接到外匯指定銀行函證,外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日予以回復(fù)。
三、外匯局在收到外方出資情況詢證函后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對所附送文件內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核。
如果對所附送文件的真實(shí)性、合規(guī)性確認(rèn)無誤,外匯局應(yīng)當(dāng)按照本通知第六條的要求進(jìn)行外資外匯登記,將進(jìn)口貨物報關(guān)單在網(wǎng)上注銷,并在回函中填寫外資外匯登記編號。如果發(fā)現(xiàn)有虛假、違規(guī)等情況,外匯局將不予登記,并在回函中說明。
外匯局應(yīng)當(dāng)在詢證函回函上加蓋資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)專用章,于收到詢證函之日起5個工作日內(nèi)回函。
四、注冊會計師應(yīng)當(dāng)在收到外方出資情況詢證函回函后,以注明外資外匯登記編號的回函作為出具驗(yàn)資報告的依據(jù),并將其復(fù)印件交企業(yè)留存?zhèn)洳椤?/font>
如果外匯局在回函中注明附送文件存在虛假、違規(guī)等情況,注冊會計師不得出具驗(yàn)資報告。
如果收到注明外資外匯登記編號的回函后因情況變化不出具驗(yàn)資報告,注冊會計師應(yīng)當(dāng)將變動情況以書面方式告知外匯局,外匯局應(yīng)當(dāng)及時注銷外資外匯登記編號。
五、外商投資企業(yè)在外匯局、外匯指定銀行辦理外匯業(yè)務(wù)或接受外匯檢查時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交驗(yàn)資報告、外方出資情況詢證函回函復(fù)印件。
六、外匯局應(yīng)當(dāng)建立外資外匯登記臺賬,并根據(jù)外方出資情況詢證函如實(shí)記錄企業(yè)名稱、出資期次、外資外匯登記編號、外方出資方式、金額與日期等,將外方出資情況詢證函回函復(fù)印件及附送文件留底備查。
七、外匯局應(yīng)當(dāng)通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢對企業(yè)上一年度外資外匯登記情況進(jìn)行檢查。
八、各級財政部門和外匯局應(yīng)當(dāng)依各自職權(quán),加強(qiáng)對會計師事務(wù)所及注冊會計師驗(yàn)資工作和企業(yè)外匯登記工作的管理。對會計師事務(wù)所和注冊會計師違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定,出具虛假驗(yàn)資報告,企業(yè)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段取得登記的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
九、如果外匯指定銀行、外匯局不按本通知的要求回復(fù)詢證函,注冊會計師可以向國家外匯管理局或其分支機(jī)構(gòu)或注冊會計師協(xié)會反映。
十、本通知自2002年5月1日起執(zhí)行。
附件:1、銀行詢證函(參考格式)
2、外方出資情況詢證函(參考格式)
3、國家外匯管理局資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件
財 政 部
國家外匯管理局
二○○二年三月十三日
附件1
銀行詢證函(參考格式)
編號
__________________銀行:
本公司聘請的××會計師事務(wù)所正在對本公司的注冊資本實(shí)收(變更)情況進(jìn)行審驗(yàn)。按照國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定和中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求,應(yīng)當(dāng)詢證本公司外方股東向貴行繳存的出資額。下列數(shù)據(jù)出自本公司賬簿記錄,如與貴行記錄相符,請在本函下端“證明無誤”處蓋章證明;如有不符,請在“列明不符事項(xiàng)”處列明不符事項(xiàng)?;睾堉苯蛹闹?times;×會計師事務(wù)所。
通信地址: 聯(lián)系人:
郵編: 電話: 傳真:
截至××年××月××日止,本公司外方股東繳入的出資額列示如下:
繳款人 繳入日期 賬戶性質(zhì) 銀行賬號 幣種 金 額 款項(xiàng)用途
款項(xiàng)來源 備注
境內(nèi) 境外
××公司蓋章:
年 月 日
結(jié)論:
1、證明無誤 2、如果不符,請列明不符事項(xiàng)
銀行蓋章: 銀行蓋章:
年 月 日 年 月 日
經(jīng)辦人: 經(jīng)辦人:
附件2
外方出資情況詢證函(參考格式)
編號
國家外匯管理局_________分(支)局/外匯管理部:
本公司聘請的××會計師事務(wù)所正在對本公司注冊資本的(第××期)實(shí)收(變更)情況進(jìn)行審驗(yàn)。按照國家有關(guān)外匯管理法規(guī)的規(guī)定和中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求,應(yīng)當(dāng)詢證本公司外方股東的出資情況。請貴局對附送文件的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核。如果以下填列項(xiàng)目確認(rèn)無誤,請在“是”欄標(biāo)注“√”符號,當(dāng)全部項(xiàng)目確認(rèn)無誤時在本函下端注明外資外匯登記編號;如果發(fā)現(xiàn)有不符情況,請在“否”欄標(biāo)注“√”符號,并在本函下端予以說明?;睾堉苯蛹闹?times;×會計師事務(wù)所。
通信地址: 聯(lián)系人:
郵編: 電話: 傳真:
附送文件名稱 編號 審核內(nèi)容 是 否 備注
一、銀行詢證函回函 資本金賬戶開立、使用是否合規(guī)
二、資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件 X X X X X
1.境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn) 是否真實(shí)
2.再投資 X X X X X
①來源于其他企業(yè)的凈利 是否真實(shí)
潤再投資
②因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行收回投資、減資等所得的貨幣資金再投資 是否真實(shí)
3.資本公積、盈余公積、未分配利潤、已登記外債、應(yīng)付股利轉(zhuǎn)增資本 是否真實(shí)
4.減資 是否真實(shí)
5.其他 是否真實(shí)
是否真實(shí) 價值鑒定書編號:
三、實(shí)物進(jìn)口報關(guān)單 是否真實(shí) 價值鑒定書編號:
是否真實(shí) 價值鑒定書編號:
說明:按規(guī)定須進(jìn)行商品價值鑒定的實(shí)物出資,其價值鑒定書編號在相關(guān)備注欄中填寫。
第二項(xiàng)“4?減資”系指除減資再投資以外的減資行為。
結(jié)論:
1、附送文件真實(shí)、合規(guī)。 外匯局蓋章:
外資外匯登記編號____________________
經(jīng)辦人: 年 月 日
審核人: 電話:
2、上述附送文件存在如下不符情況: 外匯局蓋章:
(1)____________________
(2)____________________
經(jīng)辦人: 年 月 日
審核人: 電話:
附:外方(第××期)出資情況明細(xì)表
貨幣單位:美元
出資方式 出資金額 備注
貨
幣
外匯資本金
利潤再投資
因境內(nèi)企業(yè)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行收回投資、減資等所得的貨幣資金再投資
實(shí)物
無形資產(chǎn)
已登記外債、應(yīng)付股利轉(zhuǎn)增資本
資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增資本
其他
出資額合計
其中:實(shí)繳注冊資本
說明:1.非美元計價的投資按實(shí)際投入當(dāng)日中國人民銀行公布的外匯匯率折算為美元。
2.外匯資本金僅指從境外匯入和投資性外商投資企業(yè)從境內(nèi)匯入的外匯資本金。
3.利潤再投資為外方出資者以其從境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的貨幣資金形式的凈利潤再投資。
4.應(yīng)付股利為外商投資企業(yè)根據(jù)利潤分配方案分配給外方出資者但尚未支付的現(xiàn)金股利或利潤。
5.減資在相應(yīng)欄目中以負(fù)數(shù)表示。
××公司蓋章:
年 月 日
附件3
國家外匯管理局資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件
編號:( )匯資核字第 號 本核準(zhǔn)件自簽發(fā)之日起15個工作日內(nèi)有效,涂改無效
企業(yè)名稱: 企業(yè)代碼: 電話: 備
注
核準(zhǔn)用匯要項(xiàng)口境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)口結(jié)匯口購匯口付匯口再投資口其它
資金來源:__________________________資金用途:
金額及幣種(大寫):億仟佰拾萬仟佰拾元角分
(小寫):
()銀行_________________________帳號:
()銀行_________________________帳號:
收款人
核準(zhǔn)帳戶要項(xiàng)口開立帳戶口變更帳戶口注銷帳戶口其它
帳戶類型________________最高限額_______________使用期限
收入范圍
支出范圍
(資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)專用章) 年 月 日
(本單據(jù)一式四聯(lián),此為第X聯(lián)——XX聯(lián))