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财政部、国家外汇管理局关于进一步加强外商投资企业验资工作及健全外资外汇登记制度的通知
發(fā)布時間:2011-08-31   來源:甘肃省注册会计师协会   部門:甘肃省注册会计师协会   瀏覽次數(shù):1724

      各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局,各中資外匯指定銀行:

  為進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)驗(yàn)資工作,健全外資外匯登記制度,保證外匯資金合理、有序流動,促進(jìn)利用外資工作的健康發(fā)展,現(xiàn)就外商投資企業(yè)驗(yàn)資工作中涉及外方出資的審驗(yàn)程序及外資外匯登記有關(guān)問題通知如下:

  一、注冊會計師執(zhí)行外商投資企業(yè)驗(yàn)資業(yè)務(wù),除實(shí)施《獨(dú)立審計實(shí)務(wù)公告第1號—驗(yàn)資》、《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第3號—驗(yàn)資(試行)》規(guī)定的審驗(yàn)程序外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采用下列方法驗(yàn)證:

  (一)外方出資者以外幣出資的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)檢查外商投資企業(yè)的外匯登記證,以確定外幣是否匯入經(jīng)國家外匯管理局各分支局、外匯管理部(以下簡稱“外匯局”)核準(zhǔn)的資本金賬戶,并向該賬戶開戶銀行函證。

  (二)有下列情形的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)檢查企業(yè)提供的“國家外匯管理局資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件”原件,以確定其行為是否與外匯局核準(zhǔn)的相一致:

  1.外方出資者以其來源于中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)凈利潤和因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行收回投資、減資等所得的貨幣資金在境內(nèi)再投資的;
  2.外商投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤、已登記外債和應(yīng)付股利轉(zhuǎn)增資本的;
  3.外方出資者減少出資的;
  4.國家規(guī)定的其他出資方式須經(jīng)外匯局核準(zhǔn)的。

  (三)外方出資者以實(shí)物出資的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)獲取進(jìn)口貨物報關(guān)單,檢查實(shí)物是否來源于境外。

  (四)外方以本條(一)至(三)項(xiàng)所述方式出資的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地外匯局發(fā)出外方出資情況詢證函,并根據(jù)外方出資者的出資方式附送銀行詢證函回函、資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件及進(jìn)口貨物報關(guān)單等文件的復(fù)印件,以詢證上述文件內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性。

  上述款項(xiàng)中涉及外方出資者以外幣出資但在境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)的,注冊會計師還應(yīng)當(dāng)檢查原幣劃轉(zhuǎn)是否經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。

  二、各外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)積極配合注冊會計師的工作,在收到詢證函之后核對有關(guān)數(shù)據(jù)資料,明確簽署意見,加蓋對外具有法定證明效力的業(yè)務(wù)專用章,并在收到詢證函之日起5個工作日內(nèi)回函。

  如果注冊會計師直接到外匯指定銀行函證,外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日予以回復(fù)。

  三、外匯局在收到外方出資情況詢證函后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對所附送文件內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核。

  如果對所附送文件的真實(shí)性、合規(guī)性確認(rèn)無誤,外匯局應(yīng)當(dāng)按照本通知第六條的要求進(jìn)行外資外匯登記,將進(jìn)口貨物報關(guān)單在網(wǎng)上注銷,并在回函中填寫外資外匯登記編號。如果發(fā)現(xiàn)有虛假、違規(guī)等情況,外匯局將不予登記,并在回函中說明。

  外匯局應(yīng)當(dāng)在詢證函回函上加蓋資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)專用章,于收到詢證函之日起5個工作日內(nèi)回函。

  四、注冊會計師應(yīng)當(dāng)在收到外方出資情況詢證函回函后,以注明外資外匯登記編號的回函作為出具驗(yàn)資報告的依據(jù),并將其復(fù)印件交企業(yè)留存?zhèn)洳椤?/font>

  如果外匯局在回函中注明附送文件存在虛假、違規(guī)等情況,注冊會計師不得出具驗(yàn)資報告。

  如果收到注明外資外匯登記編號的回函后因情況變化不出具驗(yàn)資報告,注冊會計師應(yīng)當(dāng)將變動情況以書面方式告知外匯局,外匯局應(yīng)當(dāng)及時注銷外資外匯登記編號。

  五、外商投資企業(yè)在外匯局、外匯指定銀行辦理外匯業(yè)務(wù)或接受外匯檢查時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交驗(yàn)資報告、外方出資情況詢證函回函復(fù)印件。

  六、外匯局應(yīng)當(dāng)建立外資外匯登記臺賬,并根據(jù)外方出資情況詢證函如實(shí)記錄企業(yè)名稱、出資期次、外資外匯登記編號、外方出資方式、金額與日期等,將外方出資情況詢證函回函復(fù)印件及附送文件留底備查。

  七、外匯局應(yīng)當(dāng)通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢對企業(yè)上一年度外資外匯登記情況進(jìn)行檢查。

  八、各級財政部門和外匯局應(yīng)當(dāng)依各自職權(quán),加強(qiáng)對會計師事務(wù)所及注冊會計師驗(yàn)資工作和企業(yè)外匯登記工作的管理。對會計師事務(wù)所和注冊會計師違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定,出具虛假驗(yàn)資報告,企業(yè)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段取得登記的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  九、如果外匯指定銀行、外匯局不按本通知的要求回復(fù)詢證函,注冊會計師可以向國家外匯管理局或其分支機(jī)構(gòu)或注冊會計師協(xié)會反映。

  十、本通知自2002年5月1日起執(zhí)行。

  附件:1、銀行詢證函(參考格式)
     2、外方出資情況詢證函(參考格式)
     3、國家外匯管理局資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件

財  政  部

國家外匯管理局

二○○二年三月十三日

附件1

銀行詢證函(參考格式)

編號

__________________銀行:

  本公司聘請的××會計師事務(wù)所正在對本公司的注冊資本實(shí)收(變更)情況進(jìn)行審驗(yàn)。按照國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定和中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求,應(yīng)當(dāng)詢證本公司外方股東向貴行繳存的出資額。下列數(shù)據(jù)出自本公司賬簿記錄,如與貴行記錄相符,請在本函下端“證明無誤”處蓋章證明;如有不符,請在“列明不符事項(xiàng)”處列明不符事項(xiàng)?;睾堉苯蛹闹?times;×會計師事務(wù)所。

  通信地址:              聯(lián)系人:

  郵編:      電話:       傳真:

  截至××年××月××日止,本公司外方股東繳入的出資額列示如下:

繳款人 繳入日期 賬戶性質(zhì) 銀行賬號 幣種 金 額 款項(xiàng)用途

 款項(xiàng)來源 備注
境內(nèi) 境外 
                    
                    
                    
                    
                   

××公司蓋章:

年  月  日

  結(jié)論:

  1、證明無誤            2、如果不符,請列明不符事項(xiàng)

   銀行蓋章:             銀行蓋章:

   年 月 日              年 月 日

   經(jīng)辦人:              經(jīng)辦人:

附件2

外方出資情況詢證函(參考格式)

編號

國家外匯管理局_________分(支)局/外匯管理部:

  本公司聘請的××會計師事務(wù)所正在對本公司注冊資本的(第××期)實(shí)收(變更)情況進(jìn)行審驗(yàn)。按照國家有關(guān)外匯管理法規(guī)的規(guī)定和中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求,應(yīng)當(dāng)詢證本公司外方股東的出資情況。請貴局對附送文件的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核。如果以下填列項(xiàng)目確認(rèn)無誤,請在“是”欄標(biāo)注“√”符號,當(dāng)全部項(xiàng)目確認(rèn)無誤時在本函下端注明外資外匯登記編號;如果發(fā)現(xiàn)有不符情況,請在“否”欄標(biāo)注“√”符號,并在本函下端予以說明?;睾堉苯蛹闹?times;×會計師事務(wù)所。

  通信地址:     聯(lián)系人:

  郵編:        電話:       傳真:

附送文件名稱 編號 審核內(nèi)容 是 否 備注
一、銀行詢證函回函   資本金賬戶開立、使用是否合規(guī)      
二、資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件 X X X X X
1.境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)   是否真實(shí)      
2.再投資 X X X X X
①來源于其他企業(yè)的凈利   是否真實(shí)      
潤再投資          
②因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行收回投資、減資等所得的貨幣資金再投資   是否真實(shí)      
3.資本公積、盈余公積、未分配利潤、已登記外債、應(yīng)付股利轉(zhuǎn)增資本   是否真實(shí)      
4.減資   是否真實(shí)      
5.其他   是否真實(shí)      
    是否真實(shí)     價值鑒定書編號:
三、實(shí)物進(jìn)口報關(guān)單   是否真實(shí)     價值鑒定書編號:
    是否真實(shí)     價值鑒定書編號:

  說明:按規(guī)定須進(jìn)行商品價值鑒定的實(shí)物出資,其價值鑒定書編號在相關(guān)備注欄中填寫。

  第二項(xiàng)“4?減資”系指除減資再投資以外的減資行為。

結(jié)論:

  1、附送文件真實(shí)、合規(guī)。 外匯局蓋章:

  外資外匯登記編號____________________

  經(jīng)辦人:               年  月  日

  審核人:           電話:

  2、上述附送文件存在如下不符情況:       外匯局蓋章:

  (1)____________________

  (2)____________________

  經(jīng)辦人:        年  月  日

  審核人:        電話:

  附:外方(第××期)出資情況明細(xì)表

貨幣單位:美元

出資方式 出資金額 備注


 外匯資本金    
     
利潤再投資    
因境內(nèi)企業(yè)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行收回投資、減資等所得的貨幣資金再投資    
實(shí)物    
無形資產(chǎn)    
已登記外債、應(yīng)付股利轉(zhuǎn)增資本    
資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增資本    
其他    
出資額合計    
其中:實(shí)繳注冊資本    

說明:1.非美元計價的投資按實(shí)際投入當(dāng)日中國人民銀行公布的外匯匯率折算為美元。
   2.外匯資本金僅指從境外匯入和投資性外商投資企業(yè)從境內(nèi)匯入的外匯資本金。
   3.利潤再投資為外方出資者以其從境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的貨幣資金形式的凈利潤再投資。
   4.應(yīng)付股利為外商投資企業(yè)根據(jù)利潤分配方案分配給外方出資者但尚未支付的現(xiàn)金股利或利潤。
   5.減資在相應(yīng)欄目中以負(fù)數(shù)表示。

××公司蓋章:

年  月  日

附件3

國家外匯管理局資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件

 編號:( )匯資核字第 號  本核準(zhǔn)件自簽發(fā)之日起15個工作日內(nèi)有效,涂改無效

企業(yè)名稱:        企業(yè)代碼:        電話: 備

 

 


 
核準(zhǔn)用匯要項(xiàng)口境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)口結(jié)匯口購匯口付匯口再投資口其它
資金來源:__________________________資金用途:

金額及幣種(大寫):億仟佰拾萬仟佰拾元角分      

(小寫):

()銀行_________________________帳號:

()銀行_________________________帳號:

收款人
 
核準(zhǔn)帳戶要項(xiàng)口開立帳戶口變更帳戶口注銷帳戶口其它
帳戶類型________________最高限額_______________使用期限

收入范圍

支出范圍
 
 (資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)專用章)    年   月   日

(本單據(jù)一式四聯(lián),此為第X聯(lián)——XX聯(lián))
 


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