各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu):
《甘肅省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)評級暫行辦法》已經(jīng)甘肅省注冊會計(jì)師協(xié)會甘肅省資產(chǎn)評估協(xié)會第四屆一次理事會審議通過?,F(xiàn)予以印發(fā)給你們,自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:甘肅省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)評級暫行辦法
甘肅省資產(chǎn)評估協(xié)會
2014年4月25日
附件:
甘肅省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)評級暫行辦法
第一條 為引導(dǎo)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)、做精做專,合理競爭,健康發(fā)展,提升評估行業(yè)影響力,根據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 甘肅省資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱“省評協(xié)”)負(fù)責(zé)組織全省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)評級工作。
第三條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)評級堅(jiān)持客觀、科學(xué)、公開、公平、公正原則。
第四條 評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)評級每年進(jìn)行一次?;鶞?zhǔn)日為上年12月31日。
第五條 經(jīng)我省批準(zhǔn)設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)(含分所),除有下列情形之一外,均可參加綜合評價(jià)評級:
(一)未持續(xù)達(dá)到規(guī)定的設(shè)立條件;
?。ǘ┪窗磿r履行會員義務(wù);
(三)因故終止;
(四)設(shè)立未滿一年;
(五)省評協(xié)認(rèn)定不能參加綜合評價(jià)的其他情形。
第六條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對綜合評價(jià)表內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省評協(xié)對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)填列的信息進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)填列信息不實(shí),責(zé)令限期整改,或通報(bào)批評。
第七條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)選取年業(yè)務(wù)收入指標(biāo)(權(quán)重40%)、注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量指標(biāo)(權(quán)重10%)、注冊資產(chǎn)評估師年人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)(權(quán)重10%)、注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標(biāo)(權(quán)重3%)、人才培養(yǎng)指標(biāo)(權(quán)重4%)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)(權(quán)重25%)、行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)(權(quán)重8%)、處罰和懲戒指標(biāo)等八個指標(biāo)和權(quán)重項(xiàng)。采用平均值比較法計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)得分:
(一)年業(yè)務(wù)收入指標(biāo)
年業(yè)務(wù)收入是指中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價(jià)年度基準(zhǔn)日記載的評估機(jī)構(gòu)全部業(yè)務(wù)收入。
年業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入÷參評評估機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入平均值。
(二)注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量指標(biāo)
注冊資產(chǎn)評估師數(shù)是指評估機(jī)構(gòu)在中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價(jià)年度基準(zhǔn)日記載的注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量,并綜合考慮資深會員數(shù)量、金牌會員數(shù)量、專業(yè)新銳人才數(shù)量和完成后續(xù)教育的情況。
注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量÷ 參評評估機(jī)構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量平均值,其中,注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量=完成當(dāng)年后續(xù)教育的注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量+資深會員數(shù)量×3+金牌會員×2+專業(yè)新銳人才×2。
(三)注冊資產(chǎn)評估師年人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)
注冊資產(chǎn)評估師年人均業(yè)務(wù)收入是指評估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入與評估機(jī)構(gòu)在中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價(jià)年度基準(zhǔn)日記載的注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量的比值。
注冊資產(chǎn)評估師年人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師年人均業(yè)務(wù)收入÷參評評估機(jī)構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師年人均業(yè)務(wù)收入平均值。
(四)注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標(biāo)
注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限是指評估機(jī)構(gòu)在中評協(xié)行業(yè)信息平臺評價(jià)年度基準(zhǔn)日記載的注冊資產(chǎn)評估師的平均注冊時間。
注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限÷參評評估機(jī)構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限平均值。
(五)人才培養(yǎng)指標(biāo)
人才培養(yǎng)是指評估機(jī)構(gòu)在評價(jià)年度內(nèi)人才培養(yǎng)方面的投入和取得的成績(詳見附表1)。
人才培養(yǎng)指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)得分÷參評評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)得分平均值。
(六)執(zhí)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)
執(zhí)業(yè)質(zhì)量是指評估機(jī)構(gòu)在評價(jià)年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查整體評價(jià)情況。
執(zhí)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查整體評價(jià)得分÷100,或未被列入檢查的評估機(jī)構(gòu)按列入檢查評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量整體評價(jià)平均值÷100計(jì)算。
(七)行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)
行業(yè)貢獻(xiàn)是指評估機(jī)構(gòu)及注冊資產(chǎn)評估師在評價(jià)年度內(nèi)參加中評協(xié)和地方協(xié)會組織的行業(yè)建設(shè)活動、受到表彰、擔(dān)任理事等并發(fā)揮積極作用的情況(詳見附表2、附表3)。
行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)得分=評估機(jī)構(gòu)行業(yè)貢獻(xiàn)值÷參評評估機(jī)構(gòu)中行業(yè)貢獻(xiàn)值平均值。
(八)處罰和懲戒指標(biāo),是指評價(jià)近三年內(nèi)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)中受到行政處罰和行業(yè)懲戒的情況。
處罰和懲戒指標(biāo)為直接減分項(xiàng),按照下列不同處罰和懲戒種類減分:
1、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)暫停業(yè)務(wù)處罰及與其他處罰并處的減5分;警告、沒收違法所得、罰款及以上三項(xiàng)或者兩項(xiàng)處罰并處減4分;公開譴責(zé)減3分;通報(bào)批評減2分;限期整改和警告減1分。
2、注冊資產(chǎn)評估師受到吊銷證書或撤銷會員資格減4分;公開譴責(zé)減3分;通報(bào)批評減2分;警告減1分。
第八條 綜合評價(jià)得分的計(jì)算公式如下:
綜合評價(jià)得分 =年業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分×W1+注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量指標(biāo)得分× W2+ 注冊資產(chǎn)評估師年人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)得分× W3+注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)年限指標(biāo)得分×W4 +人才培養(yǎng)指標(biāo)得分×W5 + 行業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)得分× W6+ 執(zhí)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)得分×W7 +處罰和懲戒指標(biāo)為直接減分項(xiàng)(其中:W1 至W7 為對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重值)。
第九條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評級每年與綜合評價(jià)相結(jié)合,同步開展。綜合評級按綜合評價(jià)得分由高到低排序,排名、分?jǐn)?shù)相同時按就高不就低原則評級。
第十條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評級分A、B、C三檔,AAA級、AA級、A級、B級、C級共五級。
AAA級:綜合評價(jià)得分排前5名的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
AA級: 綜合評價(jià)得分排6-15名的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
A級: 綜合評價(jià)得分排16-30名的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
B級: 綜合評價(jià)得分排31名以后的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
C級:不符合《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》規(guī)定設(shè)立條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
第十一條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在評級期間內(nèi)合并、分立的,可以合并、分立后的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)參加綜合評價(jià)。
合并、分立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)提交省財(cái)政廳、工商管理部門變更登記手續(xù)的證明、相關(guān)決議、協(xié)議等證明材料。
第十二條 綜合評級評出后,在行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站公示10天,無異議后,公布評級結(jié)果,省評協(xié)將對評級結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理,并按照評級辦法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)級。
第十三條 綜合評級評定為AAA級的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由省評協(xié)予以授牌,標(biāo)示XXXX年度AAA級資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)字樣。
省評協(xié)有權(quán)向社會公布資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的綜合評級信息,也可以應(yīng)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)或相關(guān)單位的要求,出具資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評級的證明。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附表1:
人才培養(yǎng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
序號 |
評價(jià)指標(biāo) |
分值 |
填表要求 |
1 |
制定了人才培養(yǎng)制度(或人才發(fā)展規(guī)劃) |
有,記2分 |
經(jīng)股東會或合伙人會議通過的人才培養(yǎng)制度的決議和人才培養(yǎng)制度填列。 |
2 |
根據(jù)本機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)制度(或人才發(fā)展規(guī)劃),制定了人才培養(yǎng)實(shí)施方案(或人才培養(yǎng)計(jì)劃) |
有,記3分 |
經(jīng)股東會或合伙人會議通過的人才培養(yǎng)實(shí)施方案的決議和在有效期間的人才培養(yǎng)實(shí)施方案填列。 |
3 |
人才培養(yǎng)支出占評估機(jī)構(gòu)全部業(yè)務(wù)收入的比例 |
大于等于5%,記5分 |
按照當(dāng)年評估機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)實(shí)際支出金額和當(dāng)年評估機(jī)構(gòu)全部業(yè)務(wù)收入金額計(jì)算填列。 |
4 |
與高校建立合作機(jī)制并有效實(shí)施(有/無) |
有,記3分 |
經(jīng)股東會或合伙人會議通過的相關(guān)決議和雙方簽署的合作文件填列。 |
5 |
設(shè)立專職部門或指定專門人員負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作 |
有,記2分 |
經(jīng)股東會或合伙人會議通過的相關(guān)決議和本機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)情況填列。 |
加分項(xiàng) |
|||
6 |
本評估機(jī)構(gòu)年度注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試單科通過數(shù)量 |
每1人通過1科,加1分 |
根據(jù)評估機(jī)構(gòu)人事部門員工基本情況統(tǒng)計(jì)表和相應(yīng)證明填列。 |
7 |
吸引人才措施:以員工年人均薪酬增長比例計(jì)算 |
每增長1%,加1分 |
根據(jù)評估機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告和員工數(shù)量計(jì)算填列。 |
8 |
年度新員工平均學(xué)歷結(jié)構(gòu) |
得分=(博士研究生數(shù)量×5+碩士研究生數(shù)量×4+本科生數(shù)量×3+本科學(xué)歷以下數(shù)量×1)/(博士研究生數(shù)量+碩士研究生數(shù)量+本科生數(shù)量+本科學(xué)歷以下數(shù)量) |
根據(jù)年度新入員工統(tǒng)計(jì)表及學(xué)歷證明材料填列。 |
附表2:
行業(yè)貢獻(xiàn)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(省評協(xié))
事 項(xiàng) |
得分標(biāo)準(zhǔn) |
受到省級以上部門表彰 |
“省級文明單位”、“青年五四獎?wù)?rdquo;、“青年文明號”等計(jì)10分 |
受到省評協(xié)或市州部門表彰 |
評為“和諧文明事務(wù)所”的計(jì)5分;評為“青年文明號”的計(jì)5分;評為優(yōu)秀注冊評估師的每人計(jì)2分;其他1項(xiàng)計(jì)1分 |
省評協(xié)理事 |
1人1分 |
參加省評協(xié)組織的行業(yè)檢查 |
一般人員每天0.5分,組長或負(fù)責(zé)人計(jì)1分 |
參加省評協(xié)組織的專案調(diào)查及專家論證 |
專案調(diào)查1案5分,評審論證一次0.5分 |
參加省評協(xié)組織的課題研究(結(jié)題并驗(yàn)收) |
1課題10分 |
參加省評協(xié)組織的培訓(xùn)授課 |
每4課時1分 |
在省級以上刊物上發(fā)表有關(guān)資產(chǎn)評估方面的文章,或出版評估方面專著的 |
文章每篇3分;專著每部10分。 |
積極配合省評協(xié)工作的(具體列明參與工作時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、證明人) |
2分 |
按時足額繳納會費(fèi) |
10分 |
參加省評協(xié)認(rèn)定對行業(yè)有重大影響的事項(xiàng) |
根據(jù)工作量和工作難度1項(xiàng)記3-5分 |
協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布本評估機(jī)構(gòu)工作信息 |
每條2分 |
有獨(dú)立或聯(lián)合黨支部、團(tuán)支部 |
分別加1分 |
有人大代表或政協(xié)委員 |
每人加1分 |
附表3:
行業(yè)貢獻(xiàn)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(中評協(xié))
事項(xiàng) |
得分標(biāo)準(zhǔn) |
受到中國資產(chǎn)評估協(xié)會表彰 |
表彰1次記2分(以記入誠信檔案為準(zhǔn)) |
為中國資產(chǎn)評估協(xié)會理事或擔(dān)任中評協(xié)各專業(yè)委員會委員、副主任、主任的 |
理事、委員1人記2分,副主任1人記3分,主任1人記5分 |
擔(dān)任中評協(xié)聯(lián)絡(luò)員 |
1人記1分 |
參加中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織的行業(yè)檢查 |
一般人員每1天記2分 組長或負(fù)責(zé)人在一般人員基礎(chǔ)上增加50% |
參加中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織的專案調(diào)查、專家論證及執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定(依據(jù)原始記錄) |
每人每案記10分 |
參加中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織的培訓(xùn)授課(依據(jù)培訓(xùn)通知) |
每4課時記2分 |
參加資產(chǎn)評估準(zhǔn)則制訂(依據(jù)原始記錄) |
主持起草1人記20分,參與起草1人記10分(以中評協(xié)確定的項(xiàng)目組人員名單為準(zhǔn)) |
參加資產(chǎn)評估考試教材、命題的編寫工作(依據(jù)原始記錄) |
主編1人記20分,參與編寫1人記10分,參與審定1人記5分 |
參與中國資產(chǎn)評估協(xié)會業(yè)務(wù)討論(依據(jù)會議通知) |
2天記1分 |
參加中國資產(chǎn)評估協(xié)會認(rèn)定的對行業(yè)有重大影響的事項(xiàng)(各部門提供并經(jīng)協(xié)會秘書班子認(rèn)定) |
根據(jù)工作量和工作難度1項(xiàng)記1-5分 |